目标：制定有效衡量执法效力的监测和评估策略以及基于重点议题的研究计划，为立法和修法工作提供依据
在政策实施前，需制定具体方案以监测政策实施的进展并评估其影响。监测评估方案需要遵循逻辑模型以明确政策实施的目标、投入、产出、以及衡量实施是否成功的指标。一个可行、有效、且精准的监测评估方案可以推进政策顺利实施，并提供守法情况的相关证据。
为什么需要评估法律遵守情况
控烟政策的目的是为了保护公众健康安全。通过使用简单的工具，可以掌握包括政策遵守情况及具体活动实施情况的相关数据，这些数据可以用于：
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在实施过程中发现不足，进而加强执法
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提高政策实施的透明度，加强相关部门的责任感
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作为执法人员和相关工作人员的工作评估依据
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告知公众、媒体、政府部门及其他相关机构和人员政策实施策略的进展和成果
监测和评估是一个周期性的工作，应确保其结果的传播为政策制定者、行政管理人员和执法工作人员创建一个“反馈循环”，以确保他们根据监测评估结果反馈的数据和情况进一步改进战略策略、加强立法，并作为绩效考核的参考以推动下一步的法律实施和执法工作。
如何评估政策遵守情况
根据不同政策、可利用的资源、时间及各地具体情况，可以采取多种数据收集和评估方式，确保在衡量不同指标的同时构建监测和评估方案计划。这些方式包括：
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评估调查
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通过移动设备应用程序实现的数据采集
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通过志愿者或网络群众调查（众包服务）
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向执法人员收集执法行动数据
在收集数据前，需要确保数据采集人员经过必要的培训，使其掌握相关法规、各项实施指标、记录方式及执法程序（适用于执法人员对执法数据的记录)。
可以在培训时或培训后提供的以协助数据采集的材料包括：
指南：指南可以有效地为执法人员提供一致的执法和守法信息，有助于高效及有效地衡量守法率。指南应包含对立法、检查指导、违规行为认定、执法行动及守法情况评估等内容的概述。
操作规程：如同指南，规程为执法行动提供指导，但同时也为具体的检查和执法要素提供更详实的步骤。