执法行动

直接参与执法的不同利益相关方之间的协调至关重要。执法的协调和规划通常由卫生行政主管部门牵头，并组织协调各执法和监督部门开展工作。牵头部门应定期组织各部门参与协调会议、开展检查，并负责： 

• 组织开展执法协调和规划会议 

• 收集汇整检查和监测数据 

• 向公众和上级主管部门报告执法结果 

• 制定战略目标和指标 

执法部门需要制定开展常规监督和检查的计划和部署，且这些计划部署应该与规划阶段制定的大战略、策略保持一致。执法部门应明确并说明优先针对不同场所、区域开展执法的排序标准；此外，应明确处罚策略，包括确定执法重点是教育、纠错还是惩处。 

执法行动应与其他法律实施活动相结合，例如有针对性的大众媒体宣传或特定行业或领域的宣教活动。在合适的情况下，媒体应参与执法行动并对其进行报导，扩大执法行动的影响力。针对反复违法对象，应重点关注并计划对其的惩处，包括通过该类案件加强有法必依、执法必严的公众预期。 

执法人员需根据当地情况和具体法规规定采取适合的方式开展执法工作，并得到良好的培训并做好充分准备。执法检查通常包括以下几种形式：

• 主动检查：执法部门开展常规的、有计划的场所监督和检查，在可能的情况下，控烟执法检查应作为执法部门针对场所的常规检查工作的一部分 

• 响应检查：执法人员为回应投诉举报而开展的检查 

• 明察：执法人员在开展检查前提前亮明身份或事先通知场所或机构；理想情况下执法人员应在抵达现场时才亮明身份，以确保了解场所真实的守法情况 

• 暗访：事先未通知且检查过程中不亮明身份的检查。执法人员可在检查结束时亮明身份，或改日重返场所通报检查过程中的问题。 

执法人员应以法律为依据，以事实为准绳，并接受相关培训，明确违法行为的构成、对应的罚则、以及其自身的执法权限。执法人员需掌握证据的收集、登记、保存，处罚程序，以及与当事人沟通的规范，并在执法时携带相关文件，配备相应设备用于证据收集。